Errors en el guió i cartes amagades: el Pla Ibarretxe aprovat a Euskadi

Mikel Labeaga

en castellano

Des de la seva primera formulació, al setembre del 2002, l’anomenat Pla Ibarretxe ha anat experimentant una evolució en què s’han combinat una multiplicitat de factors: el tancament polític de l’anterior govern del PP (espanyolíssim extrem en els seus plantejaments, voluntat d’aniquilar políticament el nacionalisme basc...), el seguidisme del PSOE i del PSE respecte d’aquell, la defensa del seu espai polític i electoral per part del PNB (i dels seus aliats en el govern, EA i EB), la repressió política i policíaca a què ha estat sotmesa EH i l’esquerra abertzale, l’obcecació d’ETA en el manteniment de la seva estratègia militarista... Així doncs, partint d’una proposta inicial oberta a la negociació, l’origen de la qual es trobava en la negativa del govern aznarista a donar compliment a allò previst en l’Estatut de Gernika, el Pla ha anat cristal·litzant progressivament en una formulació cada vegada més tancada i propera als estrictes postulats del PNB, que el 30 de desembre passat escenificava una teatral posta en escena en sotmetre’l a votació en el parlament basc. El guió del PNB preveia una derrota de la proposta del nou Estatut, evitant tràmits enutjosos amb el govern i el parlament estatals i proporcionant pingües beneficis electorals. Però l’esquerra abertzale, malgrat trobar-se marginada i demonitzada, guardava diverses cartes amagades que va jugar en aquest ordre: votació- limitada però suficient per permetre la seva aprovació -a favor de la proposta d’un nou Estatut, invitació directa a la negociació política en una carta dirigida al president Zapatero i suport explícit d’ETA al procés de negociació anterior.

La primera de les cartes jugades per l’esquerra abertzale ha descol·locat no solament el PNB, sinó també el mateix PSOE, el qual també confiava en no haver d’afrontar estatalment el dilema plantejat per la proposta del nou Estatut Basc. Agafat per sorpresa el PSOE, el “tarannà obert i negociador” de Zapatero s’ha barrejat de manera ràpida i confusa amb els més arrelats “tics” espanyolistes i centralistes propis del PSOE. Així, ha llançat la proposta de “pacte per a les reformes estatutàries” al PP de Rajoy, qui l’ha acceptada de manera joiosa; s’ha accelerat al màxim el procés de tramitació parlamentària a les Corts espanyoles de la proposta de nou Estatut, amb l’ànim exprés i declarat de rebutjar-la, i s’ha fet més virulenta la campanya mediàtica contra el govern basc i el Pla Ibarretxe. Amb això, el PSOE torna a la situació anterior a l’aprovació de l’Estatut en el parlament de Vitòria? En absolut, donat que la seva actitud li ocasionarà una pèrdua de legitimitat davant la ciutadania basca amb moltes possibles repercussions en les properes eleccions autonòmiques. Pel que fa al PNB, aquest no veu perjudicades les seves perspectives electorals, sinó ans al contrari, tot i que queda emplaçat a quelcom que sens dubte no hauria desitjat: a la convocatòria d’una consulta popular “anticonstitucional”.

La segona i la tercera cartes de l’esquerra abertzale constitueixen segurament un intent de recuperar l’espai polític i electoral perduts a causa de la seva nefasta estratègia anterior. L’oferta a Zapatero perquè aquest es converteixi en el “Tony Blair” de l’Estat espanyol, obrint explícitament les portes a un tipus de negociació “política” i “no independentista” que pogués ser acceptable per al PSOE, podria donar a aquest partit un protagonisme i prestigi importants, tant fora com dins d’Euskadi. En el supòsit que es desenvolupi aquest escenari “negociador”, serien el PSOE i l’esquerra abertzale els beneficiats, a costa del PNB i dels seus socis de govern.

Els continguts del Pla Ibarretxe

Deixant de banda totes les maniobres polítiques que ens han conduït fins a la situació actual, ens podem plantejar quin tipus de posicionament hauria d’adoptar-se des d’un punt de vista d’esquerra anticapitalista i alternativa, davant la proposta recentment aprovada pel Parlament basc.

Una anàlisi dels continguts de l’Estatut que es proposa ens permet veure que aquest conté avanços importants en el terreny dels drets nacionals i democràtics, fonamentalment el reconeixement de la sobirania del poble d’Euskadi i de la seva capacitat per decidir el seu futur. Però al mateix temps s’hi troba a faltar una regulació interna, específica per a Euskadi, d’aprofundiment d’aquests mateixos drets democràtics i ciutadans. El nou Estatut tampoc no introdueix cap millora en el terreny dels drets socials, quedant presoner de la concepció mercantilista i neoliberal imperant. Se li poden fer, doncs, crítiques importants des de l’esquerra.

En qualsevol cas, el que no és qüestionable de cap de les maneres, des del punt de vista dels drets democràtics i nacionals, és justament allò que ha estat negat a Euskadi (i als altres pobles de l’estat espanyol) des de la Transició política fins avui: el dret a decidir sobre el seu futur sense cap tipus d’interferències. I és precisament aquest dret democràtic elemental que el PSOE i el PP es neguen a concedir quan no permeten que es realitzi lliurament un referèndum a Euskadi. És legítim que una força política s’oposi a determinats continguts de l’Estatut que es proposa, però resulta del tot antidemocràtic que no es permeti a la ciutadania expressar la seva opinió, emparant-se a més a més en una Constitució que, en aquest aspecte, va ser redactada sota la pressió de militars i franquistes!

L’esquerra sobiranista i el futur immediat

D’una forma o d’altra ha quedat obert novament el procés que la Transició va tancar en fals. Perquè aquest pugui arribar a bon port resulta peremptori que l’esquerra anticapitalista, alternativa i sobiranista prengui protagonisme, donant el pas de constituir un ampli front d’aquesta esquerra, que pugui superar els errors comesos per l’esquerra abertzale i integrar-ne una part important. Aquest front haurà de defensar no tan sols el dret d’Euskadi a la seva sobirania plena i a l’autodeterminació, sinó també promoure avenços importants en el terreny dels drets socials i democràtics a favor de la gent treballadora, la solidaritat activa amb els altres pobles i el respecte, de manera conseqüent i exemplar, dels drets ciutadans i de les minories. En la mesura que una esquerra d’aquest tipus adquireixi pes i protagonisme, es veurà enormement reduït el pou d’incomprensió que en aquests moments separa Euskadi de la resta de l’estat i, per suposat, la demagògia espanyolista quedarà desproveïda de la major part dels seus arguments.

publicat al nº13 (març 2005) de Revolta Global

[marzo 2005] Especial Plan Ibarretxe. Revista Revolta Global nº13

Errores en el guión y ases en la manga: el Plan Ibarretxe aprobado en Euskadi

por Mikel Labeaga

Desde su formulación primera, en setiembre del 2002, el llamado Plan Ibarretxe ha ido experimentando una evolución en la que se han combinado una multiplicidad de factores: la cerrazón política del anterior gobierno del PP (españolismo extremo en sus planteamientos, voluntad de aniquilar políticamente al nacionalismo vasco...), el seguidismo del PSOE y del PSE respecto de aquél, la defensa de su espacio político y electoral por parte del PNV (y de sus aliados en el gobierno EA y EB), la represión política y policial a que ha sido sometida EH y la izquierda abertzale, la obcecación de ETA en el mantenimiento de su estrategia militarista... Así pues, partiendo de una propuesta inicial abierta a la negociación, cuyo origen se encontraba en la negativa del gobierno aznarista a dar cumplimiento a lo previsto en el Estatuto de Gernika, el Plan ha ido progresivamente cristalizando en una formulación cada vez más cerrada y próxima a los estrictos postulados del PNV, que el 30 de diciembre pasado escenificaba una teatral puesta en escena al someterlo a votación en el Parlamento Vasco. El guión del PNV preveía una derrota de la propuesta de nuevo Estatuto, evitando trámites enojosos con el gobierno y parlamento estatales y proporcionando pingües beneficios electorales. Pero la izquierda abertzale, aunque muy pasada por rodillo y laminada, guardaba varios ases en la manga. Que jugó por este orden: votación- limitada pero suficiente para permitir su aprobación -a favor de la propuesta de nuevo Estatuto, invitación directa a la negociación política en carta dirigida al presidente Zapatero y apoyo explícito de ETA al proceso de negociación anterior.

La primera de las cartas jugadas por la izquierda abertzale ha descolocado no solamente al PNV, sino también al mismo PSOE, el cual también confiaba en no tener que afrontar estatalmente el dilema planteado por la propuesta de nuevo Estatuto Vasco. Pillado por sorpresa el PSOE, el “talante abierto y negociador” de Zapatero se ha mezclado de manera rápida y confusa con los más arraigados “tics” españolistas y centralistas propios del PSOE. Así se ha lanzado la propuesta de “pacto para las reformas estatutarias” al PP de Rajoy- que la ha aceptado de manera alborozada, se ha acelerado al máximo el proceso de tramitación parlamentaria en las Cortes españolas de la propuesta de nuevo Estatuto- con el ánimo expreso y declarado de rechazarlo -y se ha hecho más virulenta la campaña mediática contra el gobierno vasco y el Plan Ibarretxe. ¿Vuelve con ello el PSOE a la situación anterior a la aprobación del Estatuto en el parlamento de Vitoria? En absoluto, puesto que su actitud le ocasionará una pérdida de legitimidad ante la ciudadanía vasca, con muy posibles repercusiones electorales en las venideras elecciones autonómicas. En cuanto al PNV, éste no ve perjudicadas sus perspectivas electorales, sino al contrario, aunque queda emplazado a algo que sin duda no habría deseado: a la convocatoria de una consulta popular “anticonstitucional”.

La segunda y la tercera cartas de la izquierda abertzale constituyen seguramente un intento de recuperar el espacio político y electoral perdidos a causa de su nefasta estrategia anterior. La oferta a Zapatero para que éste se convierta en el “Tony Blair” del estado español, abriendo explícitamente las puertas a un tipo de negociación”política” y “no independentista” que pudiera ser aceptable para el PSOE, podría dar a este partido un protagonismo y prestigio importantes, tanto fuera como dentro de Euskadi. En el supuesto de que se desarrollase este escenario “negociador”, serían el PSOE y la izquierda abertzale los beneficiados, a costa del PNV y de sus socios de gobierno.

Los contenidos del Plan Ibarretxe

Dejando de lado todas las maniobras políticas que nos han conducido hasta la situación actual, cabe plantearse qué tipo de posicionamiento debería adoptarse desde un punto de vista de izquierda anticapitalista y alternativa, frente a la propuesta recientemente aprobada por el parlamento vasco.

Un análisis de los contenidos del Estatuto que se propone nos permite ver que éste contiene avances importantes en el terreno de los derechos nacionales y democráticos, fundamentalmente el reconocimiento de la soberanía del pueblo de Euskadi y de su capacidad para decidir su futuro. Pero al tiempo se hecha en falta en él una regulación interna- específica para Euskadi -de avance de estos mismos derechos democráticos y ciudadanos. Tampoco introduce el nuevo Estatuto mejora alguna en el terreno de los derechos sociales, quedando preso de la concepción mercantilista y neoliberal imperante. Se le pueden hacer pues críticas importantes desde la izquierda.

Sin embargo, lo que no es cuestionable de ninguna de las maneras, desde el punto de vista de los derechos democráticos y nacionales, es justamente aquello que ha sido negado a Euskadi (y a los otros pueblos del estado español) desde la Transición Política hasta hoy: el derecho a decidir sobre su futuro sin ningún tipo de interferencias. A conceder este derecho democrático elemental se niegan el PSOE y el PP, cuando no permiten que se realice libremente un referéndum en Euskadi. Es legítimo que una fuerza política se oponga a determinados contenidos del Estatuto que se propone, pero resulta del todo antidemocrático que no se permita a la ciudadanía expresar su opinión, ¡amparándose además en una Constitución que- en este aspecto -fue redactada bajo la presión de militares y franquistas!

La izquierda soberanista y el futuro inmediato

De una u otra forma ha quedado abierto nuevamente el proceso que la Transición cerró en falso. Para que éste pueda llegar a buen puerto resulta perentorio que la izquierda anticapitalista, alternativa y soberanista tome protagonismo, dándose el paso de constituir un amplio frente de dicha izquierda, que pueda superar los errores cometidos por la izquierda abertzale e integrar en su seno a una parte importante de ella. Dicho frente deberá defender no solamente el derecho de Euskadi a su soberanía plena y autodeterminación, sino también promover avances importantes en el terreno de los derechos sociales y democráticos en favor de la gente trabajadora, la solidaridad activa con los otros pueblos y el respeto- de manera consecuente y ejemplar – de los derechos ciudadanos y de las minorías. En la medida que una izquierda de este tipo adquiera peso y protagonismo se verá enormemente reducido el foso de incomprensión que en estos momentos separa Euskadi del resto del estado y por supuesto la demagogia españolista quedará desprovista de la mayor parte de sus argumentos.

publicado en el nº13 (marzo 2005) de Revolta Global